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   日期:2019-04-12     阅读:48    
为贯彻落实中办国办《关于创新体制机制推进农业绿色开展的意见》和2019年地方一号文件肉体,依照地方乡村任务集会、天下农业乡村厅局长集会摆设要求,高兴提拔农业乡村绿色开展程度,充沛发扬绿色开展对墟落复兴的引领作用,订定2019年农业乡村绿色开展任务要点。

一、推进农业绿色消费

(一)优化种养业构造。稳固非劣势区玉米构造调解效果,得当调减低质低效区水稻莳植,调减西南地下水超采区井灌稻莳植。持续优化华北地下水超采区和新疆塔里木河道域地下水超采区莳植构造,增加高耗水作物。得当调减东北东南条锈病菌源区和江淮赤霉病易发区的小麦。公道调解粮经饲构造,开展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料消费。以西南地域和南方农牧交织带为重点,持续扩展粮改饲政策掩盖面和施行范围,完成粮改饲面积1200万亩以上。(莳植业司、畜牧兽医局辨别担任)

(二)推行规范化消费。加大规范制修订力度,放慢订定修订一批肥料平安性规范,订定修订农药残留规范1000项、兽药残留规范100项,清算一批不顺应的规范,订定一批绿色、优质、养分方面的行业规范和消费规程。推进按标消费,在绿色高质高效树模县、果菜茶无机肥替换化肥树模县,放慢集成组装一批规范化高质高效技能形式,建立一批全程规范化消费树模基地。鼓舞龙头企业、农夫协作社、家庭农场等新型运营主体按标消费,发扬树模引领作用。(莳植业司、畜牧兽医局、羁系司辨别担任)

(三)开展生态安康养殖。持续创立100家天下畜禽养殖规范化树模场,总结推行畜禽干净养殖工艺和实用技能。贯彻施行农业乡村部等10部委印发的《关于放慢推进水产养殖业绿色开展的多少意见》,举行天下水产养殖业绿色开展现场会和顶峰论坛。深化展开水产安康养殖树模,施行传统池塘晋级改革,推进养殖尾水管理。持续扩展稻渔综合种养范围。(畜牧兽医局、渔业渔政局辨别担任)

(四)加强绿色优质农产物供应。稳步开展绿色食品,严厉准入门槛,增强证后羁系和目次动向办理,加大绿色食品宣传和市场推介,进步品牌公信力。发扬条理劣势,积极推进无机农产物认证和无机农业开展。展开农产物天文标记资源普查,依托特征农产物劣势区创立农产物天文标记培养样板,打造一批乡土品牌。施行天下名特优新农产物推行方案,展开消耗引导和产销对接。(羁系司牵头)

二、增强农业净化防治

(五)继续推退化肥减量增效。深化展开化肥运用量零增长举动,坚持化肥运用量负增长,确保到2020年化肥应用率进步到40%以上。持续选择300个县展开化肥减量增效试点,构造专家分地区、分作物提炼一批化肥减量增效技能形式,建立一批化肥减量技能效劳树模基地,为农夫提供全程技能效劳。深化推进无机肥替换化肥,持续在苹果、柑橘、设备蔬菜、茶叶劣势产区展开果菜茶无机肥替换化肥试点,将试点范围扩展到175个县,将施行范畴扩展到西南设备蔬菜。对首批100个无机肥替换化肥试点县,条理总结技能规程、推行形式、运转机制,放慢构成可复制、可推行的构造方法和技能形式,推进无机肥替换化肥在更大范畴施行。(莳植业司牵头)

(六)继续推进农药减量增效。深化展开农药运用量零增长举动,变化病虫防控方法,鼎力推行化学农药替换、精准高效施药、轮换用药等迷信用药技能。放慢新型植保机器推行使用步调,进一步进步农药施用服从和应用率。鼎力搀扶开展植保专业效劳构造,进步防控构造化水平,强化树模引领和技能培训,进步统防统治掩盖率和技能到位率。在粮食主产区和果菜茶劣势区,打造一批全程绿色防控树模样板,动员引领农药大面积减量增效,力图次要农作物病虫绿色防控掩盖率到达30%以上,持续坚持农药运用量负增长。(莳植业司牵头)

(七)推进畜禽粪污资源化应用。构造展开2018年度任务稽核,压实中央当局属地办理责任。落实范围养殖场主体责任,推行“一场一策”,确保2019年末,范围养殖场粪污处置设备配备配套率到达80%,大型范围养殖场粪污处置设备配备配套率在年末前到达100%。指点长江经济带、环渤海地域、西南地域等地区加大畜禽粪污资源化应用任务力度。落实北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、福建七省整省(市)推进畜禽粪污资源化应用协议,确保提早一年完成目的义务。放慢推进畜禽粪污资源化应用整县推进,完成畜牧大县全掩盖。构造展开种养联合试点,以长江经济带等北方水网地域为重点,促进粪污全量就近当场低本钱还田应用。印发臭气减排技能指点意见,指点养殖场户增加氨挥发排放。(畜牧兽医局牵头)

(八)片面施行秸秆综合应用举动。以西南地域为重点,以肥料化、饲料化、燃料化应用为主攻偏向,以县为单元推行深翻还田、捡拾打捆、秸秆离田多元应用等技能,推进秸秆全量应用,培养一批秸秆收储运和综合应用市场化主体。探究秸秆应用地区性赔偿制度,整县推进秸秆全量应用。展开秸秆综合应用台账制度建立,搭建资源数据共享平台,为完成秸秆应用精准监测、迷信决议计划提供根据。(科教司牵头)

(九)深化施行农膜接纳举动。放慢出台《农膜办理方法》,强化多部分全程羁系,严厉农膜市场准入,片面推行规范地膜。深化推进100个县展开农膜接纳应用,增强接纳体系建立,放慢全生物降解农膜、机器化捡拾机具研发和使用,构造展开万亩农膜机器化接纳树模展现。探究树立“谁消费、谁接纳”的农膜消费者责任延伸机制。(科教司牵头)

(十)强化耕地泥土净化管控与修复。放慢耕地泥土情况质量种别分别,订定分类清单,在江苏、河南、湖南三省率先完成。出台净化耕地平安应用引荐技能目次,建立一批受净化耕地平安应用会合推进区,打造综合管理树模样板,探究平安应用形式。严厉管控重度净化耕地,推进莳植构造调解、休耕和退耕还林还草。构建农产物产地情况监测网,以泥土重金属、农田氮磷排放、秸秆地膜为重点,展开监测评价,树立监测预警制度。根本完成第二次天下农业净化源普查。施行设备蔬菜净土工程,针对设备蔬菜泥土轮作妨碍突出题目,选择一批设备蔬菜大县大市,展开泥土改进管理试点。(科教司、莳植业司辨别担任)

三、维护与浪费应用农业资源

(十一)扩展耕地轮作休耕制度试点。进一步美满构造方法、技能形式和政策框架,稳固耕地轮作休耕制度试点效果。调解优化试点地区,将西南地域已施行3年到期的轮作试点面积加入,重点支持长江流域水稻油菜、黄淮海地域玉米大豆轮作试点;得当添加黑龙江地下水超采区井灌稻休耕试点面积,并与三江平原灌区田间配套工程相联合,推进以地表水置换地下水。(莳植业司牵头,计财司到场)

(十二)放慢开展节水农业。联合施行国度节水举动,在干旱半干旱地域,鼎力推行旱作农业技能,以玉米、马铃薯、棉花、蔬菜、瓜果等作物为重点,进步自然降水和灌溉用水应用服从。在农田根底设备较好、有灌溉条件的地域,接纳膜下滴灌、浅埋滴灌、垄膜沟灌等形式,树立灌溉施肥制度,配套水溶肥料,完成水肥耦合。在干旱缺水、地下水超采等地域,以蓄集和高效应用天然降水为中心,接纳新型软体集雨技能,充沛应用窖面、设备棚面及园区路途等作为集雨面,蓄集天然降水,完成集雨补灌。(莳植业司牵头)

(十三)增强农业生物多样性维护。增强农业野生动物资源办理,推进订定第二批国度重点维护野生动物名录。展开重点维护物种资源观察,加大农业珍稀濒危物种资源救济性搜集力度。做好已建农业野生动物原生境维护区(点)管护任务,新建一批原生境维护区(点)。推进外来物种办理立法,提出第二批国度重点办理外来入侵物种名录。强化综合防控,做好应急防控灭除。(科教司、渔业渔政局、长江办辨别担任)

(十四)着力强化渔业资源养护修复。在海河、辽河、松花江、钱塘江施行禁渔期制度,完成要地本地七大重点流域禁渔期制度全掩盖。抓好陆地伏季休渔,扩展限额捕捞试点范畴。推进长江流域重点水域禁捕任务,2019年末曩昔,完成332个水生生物维护区的渔民退捕任务,片面制止水生生物维护区内消费性捕捞。推进施行以中华鲟、长江鲟、长江江豚为代表的珍稀濒危物种人工繁育和种群规复工程。建立国度级陆地牧场树模区10个以上。构造展开天下放鱼日等严重增殖放流运动,整年增殖放流水生生物苗种300亿尾以上。展开“中国渔政亮剑2019”系列渔政执法举动,依法打击各种合法捕捞举动。(渔业渔政局、长江办牵头,计财司到场)

四、实在改进乡村人居情况

(十五)强化典范树模。深化学习推行浙江“千村树模、万村整治”经历,落实片面踏实推进乡村人居情况整治集会肉体,推进乡村人居情况整治任务从典范树模总体转向面上推开。指点各地构造施行好各具特征的“万万工程”,提炼推行一批经历做法、技能道路和建管形式。(社会奇迹司牵头,计财司到场)

(十六)施行乡村人居情况改进专项举动。贯彻落实《关于推进乡村“茅厕反动”专项举动的指点意见》,催促各省(区、市)展开乡村改厕状况摸底,明白2019年和2020年度改厕义务,构造施行乡村“茅厕反动”整村推进奖补政策,实在提拔乡村改厕质量。重点围绕“三清一改”,捉住要害节点,展开乡村干净举动,催促指点各地对乡村情况脏乱差停止会合整治,实时调理各地停顿状况,充沛变更农夫和下层干部的积极性,促进干净举动常态化。积极推进乡村生存渣滓管理、生存污水管理、村容村貌整治提拔等相干任务。强化人居情况整治技能支持,构造展开墟落生存渣滓污水、茅厕粪污消纳处置等技能研发,展开乡村改厕及粪污资源化应用试点树模,积极推行复杂经济适用的形式、技能和产物。(社会奇迹司牵头,计财司、科教司到场)

(十七)积极开展墟落休闲旅游。施行休闲农业和墟落旅游佳构工程,发掘包含的特征景观、农耕文明、乡风民风等优质资源,建立一批设备齐备、功用多样的休闲旅行园区、墟落民宿、农耕体验、康养基地等,培养一批“一村一景”“一村一韵”优美休闲墟落,打造特征突出、主题光显的休闲农业和墟落旅游佳构,推介一批中国优美休闲墟落。(墟落财产司牵头)

五、强化统筹推进和实验树模

(十八)统筹推进长江经济带绿色开展。对峙“共抓大维护、不搞大开辟”,落实《农业乡村部关于支持长江经济带农业乡村绿色开展的施行意见》,树立长江经济带农业乡村绿色开展任务机制,围绕农业面源净化防治、水生生物维护等重点义务,整地区整建制推进落实。(计划司牵头,有关司局到场)

(十九)展开第二批国度农业绿色开展先行区评价确定。指点第一批国度农业绿色开展先行区仔细总结典范典范,启动第二批先行区评价确定任务,着力探究可复制可推行的地区绿色生态循环开展形式,全域推进绿色开展。根据办理方法,对先行区任务推进状况和绿色开展程度停止监测评价。推进绿色开展相干项目资金向先行区倾斜,打造天下农业绿色开展综合样板。(计划司牵头,有关司局到场)

(二十)增强农业绿色开展根底性任务。美满农业绿色开展研讨体系,准备树立中国农业绿色开展研讨会,召开农业绿色开展研讨会,出书公布《中国农业绿色开展陈诉2018》。持续以国度农业绿色开展先行区为重点,增强农业资源台账建立,树立以农业乡村部分为主、相干部分和谐共同的台账数据和谐机制,体例国度紧张农业资源台账,展开农业资源评价。(计划司牵头,有关司局、中国农科院到场)

(二十一)强化任务落实和调理。仔细贯彻落实《关于创新体制机制推进农业绿色开展的意见》重点任务分工方案,放慢推进任务落实。持续施行重点任务季度调理制度,确保各项任务有序推进,重点制度、科研、项目和举动定时完成。(计划司牵头,有关司局到场)
 
 
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