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   日期:2017-03-13     阅读:359    
各市农(林)委,合肥市畜牧水产局、阜阳市畜牧兽医局,广德县、宿松县农委,委属有关单元:

为贯彻落实全省乡村任务集会、农业任务集会和天下质量兴农任务集会肉体,依据全省“十三五” 农产物质量平安提拔计划摆设布置,我委订定了《2017年农产物质量平安任务要点》,现予印发。请联合当地区、本行业实践仔细抓好落实。


安徽省农业委员会办公室

2017年3月8日    

2017年农产物质量平安任务要点


2016年,全省农产物质量平安坚持稳中向好的态势,国度例行监测(危害监测)我省地产的次要农产物总体及格率到达98.4%,同比上升0.8个百分点,本省例行监测(危害监测)地产的次要农产物总体及格率到达99.7%,同比持平,整年未发作严重农产物质量平安事情。但农产物质量平安题目隐患仍然存在,情势仍不容悲观。2017年,要刚强贯彻省委、省当局决议计划摆设,牢牢围绕农业供应侧构造性变革这条主线,把添加绿色优质农产物供应摆在突出地位,仔细落实“四个最严”的要求,从消费、羁系两头发力,踏实推进质量兴农,实在保证人民群众“舌尖上的平安”。

一、鼎力增强监测评价任务

1.踏实展开危害监测。发扬省、市、县三级监测网络作用,强化监测预警,发明危害隐患。印发2017年全省农产物质量平安监测方案,增强分工协作,实时讨论研判,共享监测后果。构造展开例行监测(危害监测),整年分三次对16个市的三大类产物30多个种类30多项参数停止监测。增强监测后果转达和公布任务,催促题目突出地域加大整改和执法查处力度。对例行监测没有掩盖的产物和质量平安目标展开专项监测。树立市级监测方案和信息陈诉制度。

2.深化施行危害评价。突出题目导向,聚焦农药兽药残留超标、病原微生物及生物毒素、收贮运防腐保鲜添加剂运用、产地情况净化等重点关键和因子,跟进展开摸底排查和危害评价,提出危害预警、进程管控和规范制修订发起。推进各地展开特征财产危害评价,逐一种类展开危害排查,有针对性地订定并施行全程管控方案。树立危害评价信息报送稽核制度。

二、片面强化执法羁系

3.展开专项整治。坚持高压严打态势,严峻打击守法违规举动。莳植业上,重点管理高毒限用农药违规运用和禁用农药隐性添加等题目,鼎力推行高毒农药定点运营、实名购置制度,严禁高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药消费。畜牧业上,持续施行生鲜乳专项整治,依法打击运用“瘦肉精”和禁用兽用抗菌药、合法收买屠宰病去世畜禽、私屠滥宰、注水等举动,刚强堵截守法立功长处链条。渔业上,重点管理乌鳢、鳜鱼等重点种类上守法运用孔雀石绿和硝基呋喃类药物题目,强化水产物抗生素、禁用化合物及兽药残留专项整治,增强违禁药物源头管控,积极推进安康养殖。

4.尽力推行“羁系六化”。加鼎力度尽力推行羁系工具明白化,羁系危害分级化,羁系办法标准化,羁系信息可追溯化,反省巡查陈迹化,羁系掩盖网络化。指点消费运营主体公道用药,催促落实禁限用规则和休药期(距离期)、消费记载等制度,着力处理农药兽药残留超标题目。推进市、县、乡农业部分树立范围消费运营主体羁系名录和诚信档案,施行危害分级办理。

5.强化质量平安执法。适时出台《关于增强农产物质量平安执法任务的意见》,树立任务标准,指点各地农业部分加大农产物质量平安执法力度。施行检打联动机制,加大监视抽查力度,在重点关键、重点时段和重点地区查处一批农产物质量平安守法案件。

6.深化农资打假。展开春、秋两季农资打假专项管理举动,突出乡村农资市场、互联网和果菜茶主产区,严峻打击制售假劣农资守法立功举动,会合曝光一批典范案例,坚持高压震慑态势。对在专项举动中发明的假劣农资案件线索,实时催促各地备案查处。推进树立种子、农药、兽药质量追溯体系,推进农资羁系信息化建立,鼓舞各地展开本地区农资羁系平台建立,探究树立执法嘉奖、假劣农资一致贮存烧毁制度。

三、着力推进农业规范化消费

7.增强农产物产地情况源头防控。推进农业面源净化防治攻坚举动,展开耕地泥土净化情况观察,深化施行泥土净化防治举动方案,持续展开净化区耕地修复试点。围绕“一控两减三根本”目的,深化推退化肥、农药运用量零增长举动,推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病去世畜禽等农业废弃物资源化应用有害化处置试点。

8.放慢规范制修订。施行农业规范化战略,突出优质平安绿色导向,健全农产物质量平安规范体系。支持下层增强规范集成转化,订定与国度规范、行业规范相配套的消费技能操纵规程。鼓舞范围消费运营主体订定质量平安内控制度,施行严于食品平安国度规范的企业规范。

9.推进按标消费。积极创立畜禽规范化树模场、水产安康养殖场,展开特征农产物消费、畜禽屠宰加工规范化树模。引导各地创立一批农业规范化消费树模园(区)、树模场(企业、协作社)、羁系树模乡(镇)、质量平安乡(镇)。推进“菜篮子”大县、农产物质量平安县和省级古代农业树模区按标消费。支持新型农业运营主体展开范围化规范化消费树模,动员千家万户开展绿色平安消费。

10.稳步开展“三品一标”。支持新型农业运营主体请求“三品一标”认证,不时进步“三品一标”的总量范围和质量程度。新认证“三品”400个以上,积极展开新注销“地标”农产物。增强“三品一标”证后羁系,展开多种方式营销促销、宣传推介运动,进步“三品一标”品牌影响力、公信力和市场占据率。

四、持续深化质量平安县创立

11.稳固创立效果。将首批5个国度农产物质量平安县(市、区)和23个省农产物质量平安县(市、区)打形成规范化消费、全程羁系、羁系体系建立、社会共治的样板区,总结推行无效羁系形式,动员全省农产物质量平安羁系才能和程度全体提拔。增强国度省农产物质量平安县的监视办理,实验活期稽核、动向办理,对稽核分歧格或发作严重农产物质量平安变乱的,严厉实行加入机制。在北京办妥安徽省的国度农产物质量平安县创立效果展,充沛展现创立结果。

12.扩展创立范畴。修订农产物质量平安县创立运动方案、稽核规范和办理方法。确定第二批24个创立试点单元。增强创立任务的督查指点和宣传培训,催促试点县(市、区)落实属地办理责任,加大投入力度,创新制度机制,施行全程羁系。鼓舞各地展开省级农产物质量平安县树模创立运动,构成精良的创立气氛。共同食品药品平安办开好“双安双创”现场会。

五、放慢推进追溯体系建立

13.强化平台建立使用。放慢使用软件进一步开辟优化战争台支持技能建立,建玉成省农产物质量平安与追溯平台,确保上线运转。美满追溯办理中心功用,扩大监测、执法等业务模块,建立高度开放、掩盖全省、共享共用、通查通识的智能化信息化羁系效劳平台。

14.订定追溯标准和技能规范。出台农产物质量平安追溯办理方法(试行),放慢推进全省农产物质量平安与追溯平台使用步调。明白追溯要求,标准追溯流程,健全办理规矩。订定公布农产物分类、编码标识、平台运转、数据款式、接口标准等要害规范,一致全省农产物质量平安追溯技能标准。

15.展开追溯平台试运转。选择有条件的市,以国度省农产物质量平安县为重点,优先在茶叶、“菜篮子”等特征农产物上以项目为载体展开试运转,不时美满优化平台功用及运转机制。充沛发扬各行业、各地域已建平台的功用和作用,探究树立数据交流与信息共享机制,放慢完成平台间的无效对接和互联互通。

六、实在强化应急处理

16.妥善处理突发事情。持续展开全天候舆情监测,增强舆情剖析研判,实时编发舆情信息。对各种突发事情或负面舆情坚持高度敏感,第临时间掌握和陈诉状况,处理题目隐患,把负面影响降到最低。健全应急预案,强化应急值守,树立反响迅捷、上下联动、横向协作的应急处理机制。对峙全省“一盘棋”,强化产地与销地之间的和谐共同。

17.增强危害信息交换。增强专家步队建立,积极做好安徽省农产物质量平安专家库专家换届任务。对农产物质量平安热门题目,构造专家撰写科普文章,体例科普图书、画册、网页和动画视频,多渠道多方式展开科普解读。对各种谎言、传言或不实信息,依托农产物质量平安专家步队实时发声造谣,会同有关部分对辟谣传谣举动停止综合管理。

七、放慢健全羁系体系

18.强化机构步队建立。推进“菜篮子”大县健全美满羁系机构,空虚羁系职员,落实羁系经费。持续施行评定省级州里羁系树模站举动。推进州里农产物质量平安羁系效劳机构规范化建立,经过“特岗方案”等方法为州里空虚一批专业技能职员。推行“四员”(州里羁系员、州里检测员、村级协管员、消费单元内检员)办理。发扬州里羁系效劳机谈判村级协管员作用,对平凡庄家展开巡查指点和宣传引导,完成羁系任务县、乡、村三级全掩盖。

19.增强检测体系建立办理。放慢农产物质量平安查验检测体系项目建立和验收进度,催促落实职员体例和任务经费,市县检测中央放慢共同修订《农产物质量平安检测机构稽核方法》及配套文件,推进检测机构稽核和资质认定,夺取年内“双认证”机构数目有较大的打破。增强农业质检机构运转办理督导反省,完成飞行反省常态化。鼓舞市、县级农业、畜牧兽医、渔业部分检测机构整合。构造落实展开天下农产物质量平安检测技能才能验证任务。

20.进步羁系才能。以国度级省级农产物质量平安县为重点,加大县域内追溯点、州里羁系树模站和执法才能建立力度。构造举行方式多样的羁系培训班,展开交锋练兵和应急演练。共同启动农产物质量平安检测员职业技艺培训认定任务,推行国度职业资历证书制度。将农产物质量平安内包容入乡村适用人才带头人、农牧渔业大县农业局长和新型职业农夫等培训课程,加大培训力度。施行农产物质量平安科技创新战略,展开农产物质量平安全程控制技能研讨和高效低残留农药兽药研发。

八、不时美满羁系制度机制

21.修订农产物质量平安执法法例。积极推进《农产物质量平安条例》、《生猪屠宰办理条例》修订历程,树立与《食品平安法》相衔接的制度机制。积极共同修订农产物产地平安办理方法。研讨订定农业规范化消费评价方法等相干配套制度。

22.健全美满羁系机制。推进食用农产物及格证试点任务,美满办理方法,增强与市场准入衔接。健全行政执法与刑事法律衔接机制,增强与食药、公安等部分的和谐共同,结合展开严重题目整治和严重案件查处。美满社会监视机制,推进社会共治。

23.增强信誉体系建立。优化省级农产物质量平安与追溯平台建立。美满信誉信息归集制度,实时归集和共享行政答应和行政处分信息。订定《农资范畴严峻失信举动结合惩警戒忘录》,会同相干部分落实取信鼓励和失信惩戒步伐。推进农产物质量平安“红榜”和“黑名单”公布任务。支持各地展开农产物质量平安信誉体系建立试点任务。鼓舞种子、农药、兽药行业协会和社会第三方机构展开企业信誉评价。

24.增强宣传引导。充沛应用互联网、微博微信、手机客户端等新媒体以及报纸、电视、播送等传统媒体传达农产物质量平安知识,经过讯息公布会、政策解读、讯息采访、署名文章等方式展现农产物质量平安任务停顿和结果。举行“全省食品平安宣传周”省农委主题日、农产物质量平安高层论坛和农产物质量平安讯息媒体培训班。

九、深化推进农产物平安民生工程

25.持续施行农产物平安快检体系项目。在2016年全省已树立的1400套州里农产物平安疾速检测条理根底上,2017年全省再建1400套州里农产物平安疾速检测条理,以进一步美满州里农产物质量平安检测体系建立,树立健全“职能明白、力理婚配、业务标准、效劳无力”的墟落农产物质量平安检测效劳体系。

26.促进快检任务运转高效。疾速检测次要装备农残、兽残和抗生素残留疾速检测仪器,也可选择操纵轻便、高效的卡片机。建成后的州里快检室要包管疾速检测任务运转,承当市、县农业部分快检义务,并将数据上传接入安徽省农产物质量平安与追溯平台。上传检测数据状况参加年末绩效稽核目标。

27.做好项目构造施行和验收评价任务。要依照《2017年农产物平安工程(农产物平安快检体系项目)施行方案》要求,仔细构造施行州里农产物质量平安快检体系建立任务。依照《安徽省农业委员会关于印发安徽省州里农产物平安快检体系验收评价办理方法的告诉》(皖农质〔2016〕128号)展开好快检体系验收评价任务,各市农业行政主管部分构造项目县展开项目完工验收,并于11月尾前上报验收后果。

各级农业部分要进一步加强任务感和责任感,仔细落实羁系责任,强化绩效稽核,创新任务办法,不时进步农产物质量平安程度,为推进农业供应侧变革、农业增效、农夫增收、乡村增绿作出积极奉献。

抄送:农业部农产物质量羁系局,安徽农业大学、安徽省农科院。
安徽省农业委员会办公室 2017年3月9日印发
 
 
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